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加强执行力建设 全面推进管理体制机制改革
作者:haowj   日期2009-08-13 15:08:00   《中国社会科学报

  法学所根据全院管理体制机制改革的总体部署,不断加强执行力建设,努力实施“科研强所、人才强所、教学强所、管理强所和走出去”战略,着力加强“名网、名馆和名刊”工程建设,全面推进我所管理体制机制改革,取得了初步成绩。

  推进体制机制改革,高度重视加强执行力建设

  改革思路能否贯彻,改革目标能否达成,改革方案能否实现,关键在人,关键在全所职工,关键在所领导班子和全所骨干的执行力。执行力的强弱,是改革成败的关键;加强执行力建设,是改革的必然要求和必要保障。法学所根据自身特点和实际,主要采用三种方式来落实和推进体制机制改革:一是原汁原味地实施院改革规划,如设立结算中心、有关科研经费节余减额50%等;二是细化实施院改革规划,如“三名工程”建设等;三是创新设计所改革方案,如提出并实施“教学强所”战略等。教学强所战略是我所改革的特色和重点。因此,加强执行力建设,重点是治散、治懒,同时要通过对全所职工的教育,增强改革的责任心,调动改革的积极性,发挥改革的主动性,自觉执行和落实改革方案,实现从“要我改革”向“我要改革”的转变。

  通过执行力建设,着重从以下方面加强了体制机制改革的谋划和领导。一是解放思想,勇于探索,精心谋划我所的改革思路、改革目标、改革原则和改革任务。二是成立了以党委书记为组长、由其他所领导和职能部门负责人组成的管理体制机制改革领导小组。三是为了加强对改革的领导,明确提出从党委成员和所领导带头做起,以党委成员和所领导的以身作则和带头执行,保证改革的顺利进行。四是努力抓好思想建设,为改革提供良好的思想舆论基础。五是重视向院改革领导小组和有关职能部门及时汇报与沟通我所的改革情况。

  加强执行力建设,努力做到有法可依、有法必依

  加强执行力建设,全面推进我所管理体制机制改革,一要做到有法可依,二要做到有法必依,切实保证规章制度与改革方案的完善和落实。

  1.完善各项规章制度,努力做到有法可依。规章制度是执行力的基本载体和重要手段。加强执行力的制度建设,要努力做到有法可依。有法可依是推进改革、加强管理和提高执行力的前提。为了实现改革和管理的有法可依、有章可循,对现行有效的89项规章进行了清理,其中拟保留50项、修订27项、废止12项,另外拟新制定81项。所内各单位和部门也对其规章制度进行了“立改废”的清理。

  2.落实规章制度和改革方案,努力做到有法必依。高度重视规章制度的实施,着力解决了一些“执行难”的问题。例如,我所颁布的《关于加强研究所考勤签到制度的补充规定》实施后,迟到和不返所的人少了,代签和不签到的人少了,有事请假的人多了,按时返所的人多了,此项改革收到了良好效果。我们在抓好改革方案的落实方面,加强执行力建设,努力发挥优势,创新机制,突出特色,量力而行,尽力而为。

  总之,一年来我所体制机制改革总体上是顺利的,效果是明显的,多数职工是满意的。我们坚信,在院党组和院职能部门的正确领导和大力支持下,在全所同志的共同努力下,我们一定能够克服困难,争取我所体制机制改革取得更大成绩。

  

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