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掀起管理强院研讨热潮——管理强院专题研讨会小组讨论纪实
作者:haowj   日期2009-08-19 14:36:00   《中国社会科学报

  8月4日至9日,在为期6天的“所局级主要领导干部管理强院专题研讨会”上,来自院属各单位所局级领导同志在小组讨论中,结合王伟光常务副院长的讲话,围绕着管理强院战略、《党委工作条例》和《所长工作条例》、学风建设、《马克思主义理论研究和学科建设实施方案》等主题,掀起了研讨热潮。通过5次小组讨论,各所局级领导干部统一了思想、提高了认识,在经验交流中深化了对实施管理强院战略方式、方法的认识,为日后顺利开展工作、解决实际问题奠定了重要基础。

  以管理强院带动我院工作整体提升

  人口与劳动经济研究所所长 蔡昉

  参与讨论的我组同志普遍表示,通过此次研讨会,对管理强院战略的必要性、紧迫性有了更深层次的理解。各研究所、职能部门、出版社介绍了经验和改革进展,并就下一步管理体制机制改革提出了具体的建议。一是重视青年科研人员的培养、引导。如建立青年学术档案制度,帮助其确定研究方向、处理好博与深的关系。二是重视研究室建设和管理,发挥室主任的作用。采取措施让室主任感到责任和压力,为研究室制定工作条例,延伸责任,激发积极性。三是重视现实需要与学科建设的互动关系。如根据国际形势变化调整学科建设重点,加强当好国际参谋的使命感,以管理促成果促人才。四是职能局、出版社、人文公司与研究所进行互动,增强理解,促进合作。

  关于党委工作和所长工作的两个条例,小组成员认为,修订的条例是院所制度建设的重大举措,有很大的改进,特别是更加明确书记、所长的责任与分工,及其与管理强所目标的一致性。有些同志建议赋予研究所在人力资源、科研资源方面更多的权力,以便整合资源,如变现在的课题制垂直管理为由研究所来决定选题及课题设置、科研配置;建议更加强调所长任职的学术水平条件;建议明确所长的任职期限,以实施任期目标制及考核制度;建议不硬性规定所长、书记的交叉任副职,可具体情况具体安排;建议相应修改专业技术职务评审、研究所学术委员会有关工作规则,以便于党委(书记)“参与和监督课题立项、成果评奖、专业技术职务评聘、专家推荐等重要事项的决策”的规定协调一致。

  关于我院学风建设,小组成员建议制定全院统一的学术规范标准;鉴于财务纪律、资金管理方面的状况,建议新近财务人员要高门槛,提高水平,学好财税法规,增强纳税意识。

  关于《马克思主义理论研究和学科建设实施方案》,大家进一步讨论了实施该方案的重要意义和紧迫性,建议继续展开对新自由主义、民主社会主义、历史虚无主义、普世价值的分析批判,借助金融危机这个反思契机,推动全社会在更广范围、更深层次认同马克思主义。反对把社会主义价值消融在所谓的“普世价值”中,反对将马克思主义学科消融在一般学科中。另外,在马克思主义理论研究和学科建设中注重发挥学部委员的专长及作用。

  认真学习,深入领会,把管理强院战略落到实处

  政治学研究所党委书记、所长 房宁

  
8月4日,管理强院专题研讨会召开以来,我们小组全体同志在汪同三、郑秉文两位召集人的主持下,按照会议安排进行了五次小组讨论,王伟光、李慎明、高全立、武寅、李扬、李秋芳、黄浩涛等院领导同志先后参加了我们的讨论。

  针对管理强院战略,大家一致认为,实施管理强院战略十分必要,很多同志都谈到这一战略很有针对性,抓住了工作中的“短板”。管理强院是科研强院和人才强院战略的保障和实现机制,没有管理强院,其他的战略就会打折扣,甚至会在一定程度上落空。

  围绕着王伟光同志代表院党组作的报告,同志们讨论最多的是其中谈到的影响我院发展的三个客观规律问题和正确处理关乎我院长远发展的四大关系。同志们认为,这三个规律、四大关系的把握是准确的,论述是深刻的,具有战略高度和思想深度。

  管理强院战略需要有配套措施和制度保障,加强学风建设、贯彻《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》,就是落实管理强院战略的重要措施和制度保障。小组同志一致认为,两个条例对于规范研究所党委和所长的职能、职责,科学、合理处理集体领导和个人负责、党委书记与所长分工协作关系等,做出了相对明确的安排和界定,是落实和推动管理强院的一项重要的制度建设。对于两个条例,一些书记、所长根据自己的工作体会,认真负责地提出了一些修改、补充意见,比如党委书记和纪委书记的工作职责和要求不同,任职条件也应有所区别。

  关于学风建设,小组同志认为,抓学风建设在一定意义上也是个管理问题,要加强对科研成果的认定、评价的管理,要依靠新的技术手段加强对抄袭造假等不端行为和学术腐败的监察、监管。

  《马克思主义理论研究和学科建设实施方案》也引起了我们小组的热烈讨论。有同志提出,虽然部分研究所的学科从表面上看似乎与马克思主义理论有较远的距离,但无论是理论渊源、理论基础、研究方法还是应用的指导思想,他们所从事的研究工作与马克思主义的立场、观点和方法都有不可或缺的密切关联。一些同志提出,全面实施马克思主义理论和学科建设重要的是处理好“条块”关系问题,这在一定意义上也是个管理问题。马克思主义研究院一定程度上是“条条”,既是专门的研究机构,又负责全院相关研究和学科建设的协调工作,而各个研究所、研究中心是“块块”,要根据自己的专业特点、实际需要做好相关的研究工作。“条”与“块”之间要配合好,院里要注意统筹兼顾,合理配置资源、扬长避短,使“条”、“块”的积极性都得到发挥。

  以管理强院加强我院在社科领域的话语权

  研究生院党委书记 黄晓勇

  就如何实施管理强院战略和管理体制机制改革,我小组同志们认为,王伟光的讲话解决了为什么要加强管理和如何管理的问题,讲话将出人才、出成果与管理联系起来,明确提出更新管理理念,根据三个规律开展工作。有同志提出,要将管理强院落到实处,就要把学科建设作为抓手。

  当前,教育部正在进行新一轮学科分类调整工作,我院应集中精力提出我们的观点。争取在我国哲学社会科学学科设置领域的话语权,把我院建成哲学社会科学领域的“科技部”,先“有位”才能“有为”。要与国内外的研究机构、政府部门接轨,比如在哲学社会科学学科分类上与教育部等有关部门沟通。

  同时,必须高度重视管理队伍建设。希望院里建立干部交流制度,派研究所的后备干部到职能局挂职,机关干部到研究所锻炼,这样既可以让研究所的管理干部了解管理流程,也能让机关干部了解研究所,避免盲目决策。

  关于学风建设,同志们认为,除了要加强监督检查和按规定惩处外,还要注意营造一个愉快、宽松的学术氛围,尊重学者独立的学术研究的追求;要强调学术创新,在与个人的学术兴趣相结合的同时注重学术积累,处理好积累和创新的关系。

  在反腐倡廉建设问题方面,应进一步明确“小金库”的定义,对私设“小金库”的行为和判断标准应有清楚的规定;财务基建计划局应考虑往研究所派驻会计,加强对会计业务指导和培训;职能部门举办的各种业务培训班过多、过频,应加强统一管理,以节约经费和时间,减轻研究所行政人员的负担。

  关于我院《马克思主义理论研究和学科建设实施方案》,大家普遍认为,我院马克思主义研究,不仅要立足我院,还要敢于当仁不让地引领中国以至国际范围的马克思主义研究方向,提升中国软实力;在组织保障上应该超出中国社科院的范畴,进行开放式研究,把国内外优秀的马克思主义研究者纳入我们的研究队伍。

  把管理工作提升到发展战略的高度

  院直属机关党委副书记 闫坤

  讨论中,小组同志普遍认为,王伟光同志的报告角度新颖、立意深远、论述周密,充满了辩证法。管理强院战略的提出,是我院首次把管理工作提升到发展战略的高度,是新时期实现中央对我院 “三个定位”要求的有力举措。

  在实施管理强院方面,大家一致认为,管理要靠制度,我院管理工作应积极借鉴适合于我院院情的一流大学智库建设经验。在职责明确之后,相关的制度保障一定要跟上,使学者型的领导干部在衡量和考评上获得一个公正的评价。

  关于党委工作和所长工作的两个条例,有同志提出,要正确理解党委领导下的所长负责制,不能把它简单地理解为党委书记和所长谁的权力更大。所党委管重大决策,所长主要负责科研工作,重大问题经集体讨论决定。

  关于学风建设,小组同志认为,一方面要利用有效的技术手段加以控制,另一方面也要加强学术职业道德教育,形成对不良学风的制约机制。要建立起一套行之有效的标准和规范,在广泛调研的基础上,根据不同学科的特点,设置不同的标准和具体的评价指标体系。关于基层党支部建设,小组同志建议设立党支部工作国情调研项目,支持党支部建设和党支部活动走出去,为基层党务工作者深入基层了解不同地区的国情民情和党建经验提供机会和平台。

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