本报讯（记者王鹏权）7月21日，中国经济社会发展智库首届论坛在中国社会科学院隆重召开，论坛以“新人口理论与政策”为中心议题。中国社会科学院常务副院长王伟光，国家人口和计生委副主任赵白鸽、原副主任杨魁孚出席论坛。
　　王伟光对中国经济社会发展智库首届论坛的举行表示热烈祝贺。他说，改革开放以来，中国人口计生工作成效显著，比较成功地探索出一条中国特色统筹解决人口问题的道路，为改革开放和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，党中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。党的十七大将人口计生工作纳入以改善民生为重点的社会建设之中，进一步明确要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。应该看到，中国仍是当今世界人口最多的发展中国家，人口众多仍然是并将长期是我国的基本国情，中国发展面临的所有重大问题，几乎都与人口数量、素质、结构、分布以及人口流动迁移密切相关。坚持以人为本，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题，努力实现人口自身发展的协调以及人口与经济、社会、资源、环境发展的协调，仍然是全面建设小康社会所面临的重大问题。不断丰富和完善中国特色统筹解决人口问题的理论、政策和措施，仍然是我们哲学社会科学工作者面临的重大课题。主要由一批马克思主义理论工作者组成的中国经济社会发展智库，要把对马克思主义的学术研究、理论宣传和政策探讨有机结合起来，高举马克思主义及其中国化理论的伟大旗帜，依托中国社会科学院和一些高等院校丰富的学术资源，以及我国哲学社会科学深厚的学术积累，紧紧围绕党和国家的中心工作，不断推出具有前瞻性、战略性和全局性的精品研究成果和学派性的政策建言，为党和人民的事业发挥重要而积极的作用。
　　赵白鸽在“人口发展与人口政策”的演讲中说，中国改革开放30年来取得了举世瞩目的跨越式发展成就，一是经济取得快速发展；二是人口发展取得长足进步。我国总和生育率从5.8下降到1.8左右；2亿人脱贫；预期寿命达到73岁；人类发展指数为0.777，由1990年的世界第105位上升到第81位，从原来的中下水平稳步跻身到中上发展水平的行列。中国实现人口再生产类型的转变，为稳定世界人口作出了贡献。作为一个占世界人口20%的人口大国，一个人均资源相对紧缺和匮乏的发展中大国，一个实行改革、逐步转型的国家，中国所取得的发展成就成为国际成功范例，对世界的发展作出了突出的贡献。联合国在最近的一份报告中也充分肯定了计划生育与实现千年发展目标之间的关系。当前严峻的气候变化问题引发了国际社会对人口与发展问题的重新思考。20世纪世界人口增长3倍，对资源、环境和气候带来前所未有的影响；局部地区出现粮食供应不足，极端气候进一步加重了粮食短缺问题；快速增加的城市人口对土地、水资源、环境等构成了严峻的挑战。中国统筹人口、资源、环境的可持续发展战略获得了众多正面评价，中国少生4亿人、每年少排放近16亿吨二氧化碳的贡献也得到关注。人口问题是最重要的发展问题，人口战略与政策直接关系到中国未来经济社会的全面、协调、可持续的科学发展，其完善需要科学决策和谨慎论证。
　　中国社会科学院学部主席团成员、马克思主义研究院院长程恩富以马克思主义人口理论审视中国目前和今后数十年的人口形势，提出“先控后减”的“新人口策论”。他表示，不断增加的人口总量，正在逼近国内主要资源和国内生态安全所能承载的极限。只有严格实行“先控后减”的人口调控政策，才能有效缓解我国社会主要经济矛盾和巨大就业的压力，实现人口素质的较快提升，更好地促进人口同资源和生态环境相协调的可持续发展，真正实现高标准的共同富裕和科学发展目标。我国在人们尚未自觉改变传统生育观和人口收缩到适度规模以前，应坚持不懈地推行“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”的“一胎化”政策。在尚未改变传统偏好男孩的习俗以前，实行一种有差别的变罚为奖的社会保障配套措施，“无胎高保、女胎中保、男胎基保（低保）、超胎不保”，变处罚为奖励，促进生育和谐和计划生育工作和谐。同时，国家应对包括兵役逝世或伤残在内的非正常夭折或失去劳动能力的不同情况，立法给予高低不一的家庭补贴或保障，以激励人们从事高风险工作，并高水准地解决其家庭生活的后顾之忧。
　　据悉，中国经济社会发展智库理事会意在加强运用马克思主义及其中国化理论深入探讨中外经济、政治、文化和社会发展的重要现实问题，不断提出促进社会进步的政策建议，实现马克思主义的学术研究、理论宣传和应用探讨三者的有机结合。理事会由中国社会科学院马克思主义研究院社会发展比较研究中心、北京大学马克思主义学院、清华大学马克思主义学院、中国人民大学马克思主义学院、北京师范大学马克思主义学院、首都经贸大学人文学院、首都师范大学政法学院、上海财经大学马克思主义研究院、福建师范大学马克思主义研究院、南京财经大学当代马克思主义中国化研究中心、浙江大学宁波理工学院社会政策研究中心等11家单位联合成立，每年将召开规模不同的数次智库论坛，并出版《智库通讯》和《智库丛书》。
　　来自国家人口与计生委、中国社会科学院和北京大学、清华大学、上海财经大学、福建师大等全国10多家单位的近百位专家学者出席论坛。

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。