今年以来，在一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施作用下，我国经济快速下滑的势头得到了抑制，经济运行处于企稳回升的关键期。上半年GDP增速达到7.1%，全年四个季度的经济增长率将呈现前低后高的走势，2009年可以实现8%的增长目标。

　　中国社会科学院经济学部经济形势跟踪分析课题组

　　课题总负责：陈佳贵；执行负责人：汪同三；执笔：张涛

上半年宏观经济运行的基本态势

1．农业生产稳定，短期刺激农村内需政策效果显现。
　　2009年以来，国家继续加强粮食市场宏观调控，加大粮食直补、农资综合直补、购买农机具补贴、良种补贴力度，较大幅度提高稻谷和小麦最低收购价格，国内粮食价格稳中有升。粮食价格的稳定也有力地支撑了农民种粮的积极性，最新统计显示，今年全国夏粮产量达到2467亿斤，比去年增产52亿斤，增长2.2%，连续6年增产。
　　“四万亿”投资与“家电下乡”、“汽车下乡”等政策的相继实施对农村消费产生了积极推动作用，上半年县及县级以下社会消费品零售总额同比增长16.4%，比市社会消费品零售总额高出2个百分点，农村消费增长已经连续6个月快于城市消费增长。农村消费增长较快主要得益于刺激内需的短期政策效应，而非农民增收效应。目前，在农民所有收入中，来自大农业概念的人均纯收入实际上只占总收入的50%。除此之外，工资性收入大概是38%—39%。其他是转移性收入，包括政府补贴等转移性收入和农民自己的财产性收入，约占7%和3%。工资性收入已经成为农民收入的重要来源。由于外部需求不景气、企业生产减少、岗位减少，农民工就业形势严峻，农民增收难度很大。

2．工业生产企稳回升，企业利润降幅收窄。
　　工业经济扭转了增速大幅下滑的势头，2009年上半年规模以上工业增加值同比增长7%，其中第一季度增长5.1%，第二季度增长9.1%，6月份当月增幅达到10.7%。轻、重工业增速同步回升。分行业看，39个大类行业中，36个行业保持同比增长，3个行业下降（见第6版图1）。
　　企业效益下滑状况有所改善，1—5月，全国规模以上工业实现利润8502亿元，同比减少2517亿元，下降22.9%，降幅比1—2月缩小14.4个百分点。此外，企业亏损面有所收窄。1—5月，规模以上工业企业亏损面23%，比1—2月缩小4.7个百分点；亏损企业亏损额2347亿元，同比增长14.3%，增幅比1—2月回落22.3个百分点。
反映经济运行的先行指标制造业采购经理指数（PMI）连续4个月超过50%的扩张线，表明经济将继续保持回升态势。

3．固定资产投资继续保持快速增长。
　　上半年，全社会固定资产投资同比增长33.5%，比去年同期加快7.2个百分点，比第一季度加快4.7个百分点。城镇固定资产投资同比增长33.6%，比去年同期加快6.8个百分点。其中，国有及国有控股投资同比增长41.4%，继续引领和推动投资高增长。
1—5月，全国新开工项目计划同比增长95.9%，增速比1—4月加快5.2个百分点。新开工项目计划投资对投资增长具有明显的先导作用，意味着未来投资高增长仍将持续（见第6版图2）。
　　分地区看，中西部地区投资增长强劲。上半年，中部地区投资增长38.1%，增速同比加快2.8个百分点。西部地区投资增长42.1%，增速同比加快13.5个百分点。

4．消费增长平稳，居民消费意愿有所下降。
　　上半年，全国社会消费品零售总额同比增长15.0%，扣除价格因素后实际增长16.6%，同比加快3.7个百分点（见第6版图3）。根据商务部监测，5月份千家重点零售企业销售额增长速度比4月份加快了4.2个百分点。
　　汽车消费强劲反弹成为2009年上半年消费领域的一大亮点。1—5月汽车产销分别完成482.39万辆和494.62万辆，比去年同期分别增长了10.74%和14.03%，比1—4月的增幅分别提高了4.6个和4.77个百分点。2009年5月，我国汽车产销量虽然较上月有所下降，但同比继续保持高位增长，增长率达30%左右。汽车产销连续3个月在超过百万辆的水平上运行，创历史纪录。
　　中国人民银行第二季度全国城镇储户问卷调查显示：47%的城镇居民在安排支出时选择“更多地储蓄”，比上季提高9.5个百分点，升至历史最高；仅有15.1%的城镇居民选择“更多地消费”，比上季下降14.6个百分点，降至历史最低。这表明，伴随着居民收入减少范围的逐渐扩大和对未来收入的不确定性感受，城镇居民消费更加谨慎。
5.外贸出口持续下滑，外贸形势依然严峻。
　　受国际金融危机影响，我国外贸出口持续下滑。根据海关总署发布的数据显示，上半年我国对外贸易进出口同比下降23.5%。其中，出口同比下降21.8%，进口同比下降25.4%。剔除价格因素，出口实际下降18.1%，进口下降9.9%。贸易顺差略有减少，上半年实现顺差969亿美元，同比减少21亿美元。

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