为什么要强调“群众公认”原则

朱铁志　来源：《学习时报》2009年7月6日

　　在干部的选拔任用上，为什么把“群众公认”作为更带根本性的一项原则？说到底，是因为它对于其他各项原则具有评价性质和评价功能。人民群众不仅是社会实践的主体，是各级领导干部服务的对象，更是领导班子和领导干部综合素质、综合能力、综合业绩的评价者。离开了“群众公认”原则，干部考核的其他标准就易于变为徒有其表的外在形式，就事实上背离了人民群众是历史发展动力的马克思主义基本观点，就不能让人由衷信服。长期以来，人民群众对干部选拔任用工作坚持“群众公认”原则是非常赞同的，认为它不失为反映民意的一种有效渠道。但对选拔或考核结果常常不予公布，或不在较大范围内公布，信息不够透明，啧有烦言，认为这种做法为可能存在的“暗箱操作”留下了制度空间。这次中央明确把“增强考核工作的透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量”写进《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，是充分吸纳群众意见、顺乎民意的重要举措。（黄维政摘）

诊治甲流收费“适当”吗

黄云香　 来源：《羊城晚报》2009年7月8日

　　诊治甲流适当收费，到底何为“适当”？如果诊治的免疫或治疗药物成本较高，政府为了防止这种传染病的传播和蔓延，是否要群众每人都去接受免疫接种或治疗呢？而那些付不起这笔费用的群体，怎么办？是否不得不被排除在这种传染病防治对象之外？“适当收费”这一举措是为了使有限的财政能为社会提供更多、更好的公共服务，但实施中，更应该考虑的是如何动员社会、合理配置资源、扩大和优化公共产品供应，而不是如何收回公共产品的成本。在诊治甲流问题上，不妨增加供应主体，鼓励私人、企业、民间组织等以慈善、捐资等方式向社会供应公共产品。应充分利用社会力量，提高公共服务的质量。目前诊治甲流导致财政的补贴压力，需要靠群众支付医疗费用维持医院日常运转，但我们的卫生管理部门也不应忘记医院的公益性和非营利性质。诊治甲流适当收费要考虑国情、考虑经济发展水平、考虑群众的承受能力，尽量减轻群众负担。诊治甲流适当收费，即使不是太贵，也可能有悖公平原则，因为诊治甲流本身兼具公益性。（宋晖摘）
　　　　　　　　　　

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