近日，由中信出版社和中国与全球化研究中心联合举办的“人才回归将改变中国”研讨会在京举行。中国如何抓住机遇，从一个人口大国跃升为人才强国，如何才能吸引人才、留住人才，成为与会学者关注和讨论的热点。

　　人才回归可能是短期现象

　　人才外流现象在我国早已不是新闻，众多高科技人才流失异国他乡，成为阻碍我国经济发展的痼疾。据中国与全球化研究中心主任王辉耀介绍，截至2008年，中国送出去的留学生达到了140万，居世界第一，而回国的留学生只有39万，回归比例在26%左右，博士回归的比例尚不到20%。
　　随着中国国际社会地位的提升，以及金融危机的影响，今年这种状况有望改观。新东方文化发展研究院院长徐小平坦言，上世纪90年代出国被认为是“胜利大逃亡”，现在整个留学浪潮出现了一个拐点。人才的大规模回归实际上不仅包含乡恋的情结，更主要的还是因为中国的发展使中国成为全球的人才中心。
　　据悉，目前我国归国留学人员的创业选择开始呈现多元化趋势，与往年海归主要集中在北京、上海等中心城市不同，很多海归已经开始在中国东南沿海省份寻求事业的起点。专家分析，这一方面与江苏、浙江的一些城市出台了支持归国人才创业的政策有关，另一方面，也得益于国内稳定发展的良好势头。
　　然而，这种好的趋势是否能够得到持续？有专家表示，“如果制度设计没有做到位，现在的回归可能是短暂的。”

　　留住人才需要好制度

　　过去的30多年，中国人才外流的总体趋势还没有根本改观。1985年以来，清华大学80％、北京大学76％的高科技专业毕业生都去了美国，并成为2006年美国大学博士生来源最多的两所院校。美国《科学》杂志甚至把清华大学、北京大学称为“最肥沃的美国博士培养基地”。有学者表示，建立一个好的制度是留住人才的根本。
　　王辉耀建议，首先要建立一个顶尖人才扎根中国的制度，应该开放中国的人才引进，包括开放外籍人才移民到中国来。其次，应该放松绿卡，我国现在的绿卡门槛还很高，要达到工程师或者教授，高层次人才才能拿到多次往返签证并获得绿卡。除此以外，还要扩大招收外国留学生的比例，在留学生这个问题上我国还有巨大的“赤字”，现在海外有超过100万的中国留学生，但是根据最新的统计，在华的外国留学生却只有20万人左右。中国在海外的留学生是在中国的外国留学生的5倍，相差甚大，应该把外国留学生招来，实际上这也是吸收外国人才的一种方式，很多外国留学生实际上也能为中外交流作出贡献。

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