经济危机的影响

　　斯德哥尔摩大学经济系教授们说，瑞典经济至2008年春季仍是一片繁荣景象，银行业没有在金融危机中受创，而且在对波罗的海国家投资中获得高收益。当时通胀低、失业率低，财政有盈余。但随着国际贸易量锐减，从2008年下半年起，危机对瑞典经济的不利影响开始显现出来，毕竟瑞典是一个小国，而且经济开放度很高，受国际市场冲击，国内市场价格波动很大。斯德哥尔摩证券交易所OMXS指数2008年全年下滑幅度达到42％，改写了1931年世界经济大萧条时创下的40％的历史纪录，瑞典银行业股票跌幅高达60%—70%。瑞典中央财政2008年尚有占GDP总值2.5%的盈余，2009年估计要出现占全年GDP 总值4%的赤字。由于2008年第四季度经济下滑迅速，瑞典国家权威经济部门已经将原先预计的2009年GDP下降2%提高到4%，但对2010年GDP增长2%的预期维持不变。
　　失业的影响主要在私有部门的一些行业中，对公有部门雇员如教师们则没有什么影响，甚至由于某些减税和物价降低，他们还得到了实惠。有的行业受影响并没有预计的那样差。由于克朗贬值，入境旅游人数大增，2008年旅游业收入比2007年还增加了4%。即使冬季旅游，人数也没有减少，其中有大批滑雪旅游者。有65%涉及旅游业的公司对今年旅游业前景表示乐观，悲观的只有8%。2009年3月至5月，瑞典全国房地产价格比前三个月平均上涨将近1%，虽然与2008年同期价格相比仍低2%。这或许是一个经济向好的信号。
　　瑞典统计局公布2009年5月份的失业率为9%。这个数字背后是工会和雇主协会的激烈角逐。瑞典工会之强大，世界闻名，瑞典人的工资就是根据工会与雇主协会的协定制定的，协定为期三年。现有的协定2010年3月到期。依据这个协定，工人的工资在协议期内要提高10%，也就是每年要涨3%左右。但现在危机情况下，雇主协会认为，企业面临困难，不仅2009年很难涨工资，2010年也不可能涨，而且目前要允许一些地方企业减工资，或在协议工资底限以下雇人。工会的大致意见是，今年加薪可以推迟，但不能取消；不能在协议工资外雇人，也不准减薪。因瑞典有三大工会联盟，分别代表蓝领、私企白领和政府雇员，因此，不仅它们各自的立场略有不同，而且每个工会联盟内部的各行业工会也意见不一。因此劳资双方谈判几次都无果而终。
　　学者之间也有分歧和争论，有的认为，过于慷慨的福利已经侵蚀了人们的工作动机和相应的社会规范，越来越多的人在滥用福利政策，虽然近年来福利政策有从严从紧的趋势，但仍有进一步改革的必要，否则福利负担将压垮福利国家，降低瑞典经济的竞争力。瑞典劳动生产率在20世纪中期曾名列世界第三，但现在已下滑到第18位。为了增加企业的国际竞争力，应当在雇佣、解聘及工资问题上给予企业更多的选择权。也有学者认为，福利与效率低并没有必然的联系，瑞典在20世纪30年代至70年代中期，就实现了福利、经济、效率、工资共同增长。这就是获得世界赞誉的瑞典模式。滥用福利的现象是存在的，但其程度和趋势被夸大了。瑞典需要认真总结经验，调整模式，保持瑞典的特点，而不是一味地全球化、经济自由化。

　　会见工会官员

　　在访瑞计划中要求约见劳资双方，但不知何故，斯德哥尔摩大学只为我约见了工会人员。与我见面的工会官员是私企工会联盟的，一见面他就告诉我，上周为2010年新的集体协议的预备性谈判又破裂了。我问他：经济形势难以预料，为什么合同中不留有余地？如根据经济增长多少，加薪多少，出现负增长时，工人也要承担部分责任，停止加薪甚至减薪。这样是不是对双方更公平？他说，他就是谈判代表，这些年来，协议从来都是加薪，还没有签过减薪协议。不过，这个问题今后要考虑。他承认，目前工会处境困难，会员人数有所下降，从占全体雇员的80%多，下降为目前的70%多。但相比其他西方国家，瑞典的工会组织率仍是最高的，如美国不到20%。我问：既然工会的协议对所有工人都生效，为什么工人要加入工会？会费不也是一笔支出吗？他认为，大致有三个原因：一是瑞典有工会传统，一个人的父兄都是会员，他就容易成为会员。二是保障因素，瑞典人生活中要有各种保险，工会就是一种工作保险。三是政治因素，如果没有工会，工人生活会是个什么样子？工人有这个意识和觉悟。目前会员费每月大约为400克朗，依个人工资高低略有不同，其中含200多克朗的失业保险。
　　我问他高工资会给企业造成压力，企业破产对工人不是也没有好处？如果降低些工资，劳资双方共渡危机难关，不是双赢吗？他说，这不是瑞典人的方式，我们集体协议中有关公司发展的战略，提高效率可以有各种手段，但唯独没有降低工资。公司办不下去就破产，工人们转移到更有效率的公司。整个行业都失去了效率，就换其他更有竞争性的行业。现在我们没有纺织厂、钢铁厂和造船厂，工人照样就业，工会有组织培训工人的责任。在经济危机的特殊时期，可以依靠其他措施保护一些有可持续发展能力的大企业，毕竟破产引起大批失业现象，不利于社会稳定。但一般情况下，瑞典不保护无效率的企业。瑞典在20世纪60年代淘汰了纺织业，70年代淘汰了造船业、钢铁业，只保留了少数特种钢厂，下一个面临淘汰的很可能是汽车业。
　　我问，在欧盟化和全球化的压力下，即使没有经济危机，资本显然比劳工的灵活性更强，因而更具优势，如果工会人数继续下降会有什么后果？他相信，就像经济危机触底要反弹那样，工会势力下降到一定程度，也必然会重新崛起，工会发展史已经说明了这一点。瑞典工会近百年发展史，经历了三个阶段：第一阶段是19世纪末到20世纪30年代，是劳资冲突激烈时期；第二阶段从30年代中期社民党执政到70年代中期，是瑞典模式形成时期，劳资关系相对稳定和谐；第三阶段是80年代到目前，是瑞典模式的调整期，旧的劳资关系已经不适应形势，新的关系还在调试中。他认为，第二阶段和谐关系的破裂与工会过于强大有关，当时工会凭借社民党控制着议会，已经不屑于再同雇主在谈判桌上讨价还价了，而是直接在议会通过有利于工会的立法，这样失去了谈判合作的基础。我听后有些吃惊，还追问了一句：你认为工会打破了劳资平衡？他说，可以这样认为。劳资是谈判对手，也是经济伙伴，因哪一方强大而导致劳资关系失衡，都不利于社会经济发展，也必然会引发双方关系的重新调整。
　　31天的访学生活是短暂的，但它所引发的我对瑞典的怀念和思考将是长久的。

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