2009年11月25日国务院常务会议上，温家宝总理宣布到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。这一庄严宣告，不仅把不久前胡锦涛主席在联合国气候峰会上所表明的中国应对气候变化的原则落到实处，而且把中国人民特别是中国企业为减少二氧化碳的排放所承担的责任也落到了实处。从这个意义上说，我们可以把温总理这一庄严宣告理解为中国积极向“低碳经济时代”进军的冲锋号。

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