寡头统治铁律的逻辑

　　德裔意大利籍著名政治社会学家罗伯特·米歇尔斯，结合19世纪末欧洲特别是德国社会主义政党——社会民主党发展实践，提出了“寡头统治铁律”的著名论断。

　　米歇尔斯认为，组织是现代社会利益分化的结果，是形成集体意志的唯一途径。组织能够使其成员的付出最小化，最节省精力，它是弱者对抗强者的武器。在政治领域，组织在帮助克服工人阶级由于力量分散而可能被敌人利用，使工人阶级获得对资产阶级的抵抗力和社会尊严的同时，却带来了新的危险。

　　在现代社会，大众组织，如政党组织，其规模越来越庞大，通过成员普遍参与的办法解决组织内所有纷争，无论在技术上还是机制上都是不大可能的。这样，代表制便应运而生。组织的决策逐渐被认为是只有领导者才具备的才能，这一权力从大众手中抽走，集中于领导者之手。曾经只是集体意志执行者的领袖很快从大众的控制中解脱出来，他们从当初大众的“公仆”变成大众的主人。

　　造成领导者与普通党员之间日益脱离的因素，除了上述结构上的原因之外，米歇尔斯还提出智识方面的根源。他认为，随着职业领袖的出现，领导者与被领导者之间在智识上的差距也开始拉大。领导者在智识方面相对于被领导者的优势地位，集中表现在他们所受的正规教育和在实践中积累起来的领导技能，而这些都是普通大众党员没有机会或能力获得的。对普通大众来说，工作、家庭等私人事务占据了他们生活中的大部分时间和精力，许多需要作出决断的公共事务只能激起很少一部分人的兴趣，这就使他们在政治领域内常常表现出一种普遍的无能状态，使领袖权威获得了理论上和实践中的正当性依据。

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