新医改不能过度政府化

　　□蒋云赟 来源：《中国经济》2009年12期

　　近年来，中国医疗体系患上了“中国病”——既有“英国病”的看病难症状，又有“美国病”的看病贵特征。“中国病”不是仅靠“英国模式”或者“美国模式”就能解决，修正以前的制度比重建一套将基本医疗卫生制度作为公共产品的新制度更为现实。首先，市场主导的医疗保险模式已经被证明不合适，美国就是一个最好的证明。中国经过市场化的挫折之后重新走上政府主导之路是正确的方向。其次，继续采用社会医疗保险模式是更现实、更可持续的选择。我们之所以会患上“看病难，看病贵”的综合病，并不只因为我们的医疗保险模式出了问题。再次，政府是医疗体系的主导者，但政府应该减少扮演经办者的角色。政府应该是公共卫生服务体系的资金主要供给者；资金应该向底层医疗机构和农村医疗机构倾斜，并且严格监管资金使用；政府作用应该更多地体现在对药品领域的监督和管理上。中国迫切需要一种振奋人心的体系，但是我们要避免过度政府化。

　　（黄维政/摘）

　　收入分配改革关键不单是“钱”

　　□石敬涛 来源：新华网2009年12月5日

　　随着社会经济的发展，近年来人们的收入绝对值不断得到提高，但整个社会的贫富差距也在日益扩大，社会公正问题越来越突出。这显然不只是收入低的缘故，而是普通民众没有经济资源配置的控制力、话语权；社会缺乏制度化的利益表达机制；垄断；市场机会不均；公平竞争机制缺乏等等的结果。真正让人们“劳有所得”、“干有所值”，并不仅仅是“钱”的问题，只提高收入实现不了社会公正。收入分配制度改革不是简单的涨工资。只有从培养、维护民众的“基本能力”入手，去加强有关制度构建，收入分配改革才能向公平公正的目标更进一步。（黄维政/摘）


　　

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