近年来，中国的崛起深深刺痛了一些欧洲人敏感的神经，面对欧洲一些主要国家的频频发难，中欧关系开始经历严峻的考验。作为两个古老而伟大的文明，中欧能否走出“成长的烦恼”，这考验着双方政治家的智慧。在即将召开的中欧峰会上，双方能否消除困境，展开积极有效的对话，成为世人关注的焦点。

　　中欧关系是最复杂的双边关系

　　中国和欧洲过去60年的关系史见证了中欧之间日益频繁和深入的交往，同时也经历了中国和欧洲这两大世界力量自身的沧桑巨变。由于中国和欧洲所经历的国家和社会转型十分复杂深刻，由这种转型也必然演绎出中欧关系令人目不暇接的丰富内容。

　　大国外交依然重要

　　中国和欧盟关系大踏步发展的过程中，大国外交依然起到了重要的作用。因为欧洲一体化的进程尚未能使欧盟获得一个主权国家的全部权能，欧盟对外政策的覆盖面、决策能力继续受到民族国家的制约，欧盟大国如英国、法国、德国，甚至一些小国特别是小国集团，在对华关系方面都有各自的利益和想法。大国在对华外交方面有传统、有主意，特别是有专家团队，所以可以对欧盟的对华政策产生更大的影响，但是过多的成员国和不同的想法往往形成相互抵消的力量。即使是在欧洲一体化程度很高的经贸领域里，欧盟各成员国也避免不了在中国进行激烈的竞争。为了在中国利润丰厚的基础设施市场中赢得竞争，欧洲各大公司都会寻求母国政府的支持，而这些政府也会用政治外交的方法为本国的企业谋求利益。有些时候，欧盟成员国之间不同的比较优势也使得中欧关系富有弹性和互补性。

　　德国是中国最大的经贸伙伴，为中欧经贸和技术关系的长期发展作出了贡献；英国是欧盟最重要的对华投资方，其在金融服务业方面的领先地位使之为中欧关系增添了新的内容，同时英国在非洲问题、气候变化和核不扩散等方面主张与中国对话，也丰富了中欧关系的内容；法国一直扮演着欧盟对华政治关系先行者的角色，不仅在西欧大国中率先与中国建交，领头拒绝在批评中国人权状况的欧盟文件上签字，而且倡导欧盟在人权等问题上与中国开展对话，在最近的反华浪潮中也不甘人后。双边关系是中欧关系的基础，也是中欧关系继续发展的必要条件。

　　包容差异 平等合作

　　随着中欧之间交往的扩大和深入，中欧两大世界文明之间的差异和分歧也日益突出。但是与此同时，国际局势也发生了巨大的变化，均势政治的相互博弈已经不能解决时代提出的紧迫问题。在国际金融危机席卷全球的形势下，在气候变化、能源安全、恐怖主义的威胁面前，一方的损失将不会是另一方的得益，共赢的可能和共损的威胁同时存在。中国总理温家宝在2009年初访欧期间指出：“面对金融危机，加强合作、共克时艰应该成为当前中欧关系的中心任务。”积中欧关系60年的经验，中国和欧洲之间的平等合作有利于中欧双方，也有利于世界的和平与繁荣。

　　（作者单位：中国社会科学院欧洲研究所）

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