国外政党维护党员主体地位遇挑战

　　□代金平 唐海军 来源：《当代世界与社会主义》2009年4期

　　当今国外有一些政党在维护党员主体地位、发挥党员的核心作用方面取得了一些成效，但也面临诸多现实挑战。其一，受国际大气候和国内环境的影响，国外许多政党都面临党员对党的忠诚度下降、政治参与热情降低等棘手问题。传统政党特别是主流政党的党员人数下降，一些政党中的消极党员人数不断增多。其二，国外不少政党基层组织涣散，战斗力下降，直接影响了党员主体作用的发挥。其三，不少政党内党员自身的素质和能力也影响了其主体地位的维护和保障。其四，许多政党内依然存在着体制、机制及领导人意识对党员主体地位的制约性障碍问题。在国外不少政党内部，迄今仍未建立起健全而顺畅的发挥党员主体作用、确保党员主体地位的有效制度和机制。

　　（胡荣荣/摘）

　　“花钱买刑”说法源于法律界限不清

　　□易延友 来源：《法制日报》2009年11月2日

　　从刑法和刑事诉讼法的规定出发，不能因为有些犯罪分子有钱可以多赔偿就赦免其罪或减轻其刑。因为“以钱赎刑”的做法可能产生两方面的恶果：一方面，该制度可能让那些没钱的犯罪分子产生严重不公正的感觉，从而仇视社会、抗拒改造；另一方面，纯粹“以钱买刑”的做法如果不断地获得成功，刑罚的威慑力对于那些有钱人而言就将大打折扣，促使其藐视社会、更快地走向重新犯罪的深渊。在一个真正追求法治和正义的社会，被害人的赔偿问题应当主要由国家来解决。不能为了所谓的“和解”,而以牺牲法律权威和社会正义为代价。由此来看，目前的司法实践中，有些地方过于强调被告人的赔偿，因此在形式上给人以“花钱买刑”的印象；也有个别地方过于强调和解的适用而忽略，甚至违背了有关法律的规定，从而降低了法律的威信。（宋晖/摘）　

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