美国政府的引诱和达赖喇嘛的两面派行为，一直在鼓舞西藏的少数分裂主义分子，致使西藏内部的不稳定因素继续增加。

　　2009年4月伦敦峰会上，胡锦涛与奥巴马会见时，奥巴马表示，西藏是中国领土的一部分，美国不支持“西藏独立”。美国总统的这一表示，促使我们有必要回顾一下历史上美国对西藏的政策。

　　一　早在1893年，游历过藏区的美国学者柔克义就在其发表的调查报告中说：“西藏构成中华帝国整体的一部分。”这是迄今所知美国人关于西藏地位的最早观点。就是这位柔克义，以第一助理国务卿的身份在1899年协助海约翰制定了著名的对华“门户开放”政策，并在1905—1909年间出任美国驻华公使。柔克义曾多次与离开拉萨前来内地的十三世达赖喇嘛见面，用流利的藏语当面指出，达赖喇嘛就是清朝的臣子。这位倾心于藏族文化的柔克义被后人称作学者外交家，他对于西藏地位的认识，在其后近百年间深深地影响了美国政府。

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